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Politique

La Chambre des communes a eu une année bruyante et chargée. Était-ce efficace ?

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Ce fut une année chargée pour la Chambre des communes, marquée par une situation de pandémie changeante, une manifestation de convoi d’une semaine juste devant ses portes et la mort de la reine Elizabeth.

À travers tout cela, a déclaré le président Anthony Rota, les députés ont réussi à faire fonctionner la démocratie.

« Nous avons de quoi être fiers au Canada et lorsque nous voyons les démocraties d’autres pays s’effondrer, je pense que nous pouvons être fiers de la démocratie que nous avons ici au Canada », a-t-il déclaré.

Au cours d’une année qui a commencé par une vague pandémique provoquée par la variante Omicron et s’est terminée par une séance d’automne qui ressemblait beaucoup à 2019 avant la pandémie, les députés ont adopté 21 projets de loi en 129 jours – le plus grand nombre de jours de séance à la Chambre des communes en une décennie.

Rota attribue aux leaders à la Chambre et aux whips de chaque parti leur coopération efficace pour assurer le bon fonctionnement de la chambre et des comités. Il a également déclaré que les innovations pandémiques comme le vote électronique et les débats virtuels ont stimulé l’accès.

Mais le modèle hybride du Parlement fait toujours l’objet de vifs débats (une commission parlementaire étudie la question). Rota a noté que cela a également conduit à des questions importantes sur la sécurité des interprètes qui ont signalé des problèmes de santé liés au travail d’interprétation des députés en ligne via de mauvaises connexions Internet.

Et tandis que les députés ont montré qu’ils pouvaient s’adapter à un Parlement hybride, Rota s’est dit heureux de voir plus de gens revenir à la chambre. Bien que cela ait conduit à des sessions plus bruyantes, a-t-il dit, cela signifiait que les députés étaient mieux en mesure de nouer des liens et des amitiés en dehors du débat parlementaire.

REGARDER | Le conférencier Anthony Rota revient après s’être remis d’une opération :

Le président de la Chambre reprend ses fonctions après avoir subi un pontage

Le président de la Chambre, Anthony Rota, a repris ses fonctions aujourd’hui après avoir subi un pontage et pris un congé pour récupérer.

« Depuis qu’on est revenus, les députés eux-mêmes se connaissent un peu plus et ça marche plutôt bien. Je pense que c’est important parce qu’ils ne sont plus seulement un visage à l’écran. C’est un personne réelle de l’autre côté », a déclaré Rota, qui en est à son deuxième mandat à la présidence.

Rota a déclaré que bien que le chahut ait été un problème certains jours, il a de nouveau attribué à la direction du parti le mérite d’avoir encouragé un niveau de décorum relativement élevé. Rota a expulsé la députée conservatrice Raquel Dancho de la Chambre plus tôt ce mois-ci après avoir refusé de s’excuser d’avoir traité un député libéral de menteur concernant la législation controversée du gouvernement sur le contrôle des armes à feu.

Rota a déclaré que même s’il estimait qu’il n’avait pas le choix dans le cas de Dancho, l’éjection d’un député est quelque chose « d’où vous ne pouvez pas vous empêcher de vous sentir mal ».

Bien qu’il y ait eu quelques problèmes de décorum alors que la Chambre commence à ressembler davantage à ce qu’elle était avant la pandémie, Rota, qui a cumulé six mandats en tant que député de Nipissing-Timiskaming, a déclaré qu’il avait « vu des parlements bien pires ».

Assurez-vous que le Parlement travaille pour les Canadiens, dit le NPD

Le chef du NPD à la Chambre, Peter Julian, a déclaré que le Parlement minoritaire et l’accord de confiance et d’approvisionnement entre son parti et les libéraux étaient ce qui avait permis aux législateurs de faire de réels progrès pour aider les Canadiens – bien qu’il ait noté que le chef du gouvernement à la Chambre, Mark Holland, avait montré qu’il était ouvert à la collaboration.

Mais « le véritable test décisif est de savoir dans quelle mesure les Canadiens sont soutenus et aidés » par le Parlement actuel, a déclaré Julian.

Le député de la Colombie-Britannique a souligné les développements dans les soins dentaires, les crédits d’impôt pour la TPS et une étude sur la hausse des prix des aliments comme des changements clés en 2022, et a déclaré qu’il y avait plus à venir en 2023 sur des questions comme la législation anti-briseurs de grève et l’assurance-médicaments.

Le leader libéral à la Chambre, Mark Holland, a déclaré que le gouvernement poursuivrait son «programme agressif» au cours de la nouvelle année. (Justin Tang/La Presse Canadienne)

« Il reste tant à faire. Le travail n’est en aucun cas terminé », a-t-il déclaré. « Mais je suis prudemment optimiste à l’approche de 2023 que nous pourrons faire plus. »

Dans une déclaration aux médias, Holland a déclaré qu’il s’engageait à travailler avec d’autres partis pour faire avancer la législation.

« Nous avons travaillé en collaboration avec d’autres parties [in 2022] pour apporter une aide directe et globale… », a-t-il déclaré. « En janvier, nous poursuivrons notre programme agressif pour rendre la vie plus abordable et prendre des mesures face à la crise existentielle du changement climatique. »

Les conservateurs n’ont pas répondu à une demande de commentaires de CBC News.

Stable mais sans intérêt ?

Au cours d’une année très chargée, l’accord de confiance et d’approvisionnement a atteint l’un de ses principaux objectifs en apportant une certaine stabilité à un Parlement minoritaire, a déclaré Lori Turnbill, directrice de l’École d’administration publique de l’Université Dalhousie.

Mais cette stabilité peut se faire au détriment de la pertinence, a déclaré Turnbull, ajoutant qu’il y a un décalage croissant entre ce qui est débattu à la Chambre et les préoccupations des Canadiens en général.

Elle a déclaré que l’accord entre les libéraux et les néo-démocrates visait davantage à établir la confiance entre les partis qu’une liste particulière de politiques.

« Je pense que cela a un effet sur la baisse de la température à la Chambre. Je pense aussi que cela a pour effet de rendre la Chambre moins pertinente », a déclaré Turnbull. Elle a déclaré que l’accord avait transformé de nombreux mouvements politiques à la Chambre en conclusions perdues d’avance.

« Je pense vraiment que tout ce que nous obtiendrons en termes de résultats politiques de cette politique de confiance et d’approvisionnement [agreement] nous aurions eu de toute façon », a-t-elle ajouté.

Turnbull a déclaré que des événements comme les protestations des convois montraient un mécontentement croissant face à la performance des institutions canadiennes et à leur capacité à relever des défis changeants.

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Certains dirigeants des Premières Nations critiquent l’enquête sur la conduite du chef national au travail

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Certains chefs des Premières Nations demandent un autre type d’enquête sur le lieu de travail pour enquêter sur les allégations selon lesquelles le chef national de l’Assemblée des Premières Nations a intimidé et harcelé le personnel – tandis que d’autres exhortent l’organisation nationale de défense des droits à reprendre ses activités.

Dans une note de service envoyée le 26 janvier aux chefs en assemblée, la chef nationale de l’Assemblée des Premières Nations, RoseAnne Archibald, a qualifié l’enquête sur son comportement au travail de « procédure juridique coloniale » qui détourne l’attention du véritable travail de l’APN.

La chef Wendy Jocko de la Première nation algonquine de Pikwakanagan a déclaré à CBC News qu’elle souhaitait voir une nouvelle enquête qui ne soit pas menée par un cabinet d’avocats extérieur.

« Il devrait y avoir un nouveau processus fondé sur les traditions culturelles et s’éloignant des processus coloniaux », a déclaré Jocko.

Archibald vise l’enquête externe lancée par l’Assemblée des Premières Nations (APN) au printemps dernier, invoquant des préoccupations concernant le recours à des enquêteurs non autochtones et affirmant qu’elle n’a pas été informée des détails des allégations auxquelles elle fait face.

« Il y a un manque évident de transparence de la part de l’enquêteur », a déclaré la chef Lynn Acoose des Premières Nations Zagime Anishinabek.

La chef Lynn Acoose des Premières Nations Zagime Anishinabek dit qu’elle veut voir un médiateur nommé à l’enquête externe sur la conduite du chef national. (Jason Warick/CBC)

Acoose, qui a lu la note de service d’Archibald du 26 janvier décrivant ses préoccupations, a déclaré à CBC News qu’elle aimerait voir un médiateur autochtone nommé.

« Le processus devrait être moins conflictuel que le processus qui est entrepris en ce moment », a-t-elle déclaré.

« Parce qu’elle est une femme leader, on s’attend à ce qu’elle accepte moins que ce qui lui est dû. »

L’APN dit au personnel de ne pas parler aux médias

Quatre des cadres supérieurs d’Archibald ont porté plainte contre elle l’année dernière, ainsi que la PDG de l’APN, Janice Ciavaglia, qui démissionnera le mois prochain.

À la suite de la couverture par CBC de la démission de Ciavaglia, le vice-président des opérations et de l’administration de l’APN, Jonathan Thompson, a envoyé un courriel au personnel les exhortant à ne pas parler aux médias.

« Je voulais souligner avec vous tous que notre travail est la priorité et bien qu’il soit difficile d’ignorer les médias, nous avons beaucoup de travail important à faire », a déclaré Thompson dans l’e-mail.

« Bien qu’il soit normal de vouloir s’exprimer en réponse à la couverture médiatique, de nombreux processus des ressources humaines exigent la confidentialité et nous continuerons à faire de notre mieux pour maintenir ce principe. J’exhorte également tout le personnel à ne pas s’engager avec les médias. »

Jaime Battiste, secrétaire parlementaire du ministre des Relations Couronne-Autochtones, Marc Miller, a qualifié les derniers développements de l’APN de troublants.

« Ils jouent un rôle très important au Canada et lorsque l’APN est forte, la défense des intérêts des Premières Nations est forte », a déclaré Battiste, qui était membre du conseil des jeunes de l’APN et chef régional par intérim.

« J’espère voir la tourmente dans laquelle ils se trouvent s’éclaircir dans les mois à venir. »

Le ministre des Relations Couronne-Autochtones Marc Miller arrive à une réunion du cabinet sur la Colline du Parlement à Ottawa le jeudi 15 décembre 2022. LA PRESSE CANADIENNE/Sean Kilpatrick
Le ministre des Relations Couronne-Autochtones, Marc Miller, a déclaré que son gouvernement ne prévoyait pas de retirer des fonds à l’Assemblée des Premières Nations en raison de conflits internes en cours. (Sean Kilpatrick/Presse canadienne)

Malgré les inquiétudes, Miller a déclaré que son gouvernement n’avait pas l’intention de retirer son soutien financier à l’APN, qui reçoit des dizaines de millions de dollars annuellement d’Ottawa.

« Ce type de situation, évidemment, nous ne disons pas que nous sommes aveugles, mais nous devons prendre une distance saine pour leur permettre de régler leurs affaires en interne », a déclaré Miller.

Wilfred King a déclaré à CBC News qu’au cours des 20 années où il a été chef de la Première Nation de Gull Bay, il n’a jamais vu autant de chaos au sein de l’APN.

L’organisation nationale prévoit maintenant d’organiser une autre réunion spéciale des chefs à Ottawa du 3 au 6 avril pour travailler sur un plan d’action national pour la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones et pour conclure les affaires en suspens de sa dernière assemblée en décembre. .

« Nous avons tellement de problèmes à régler dans nos communautés, l’eau potable, le logement, les infrastructures, le racisme, etc. », a déclaré King.

« Nous avons besoin d’une organisation, en particulier d’un leader national, qui va faire avancer l’organisation. »

Le chef de la Première Nation de Gull Bay, Wilfred King, se tient à un podium et s'adresse aux journalistes à Queen's Park à Toronto, en Ontario.
Le chef Wilfred King de la Première Nation de Gull Bay demande à l’Assemblée des Premières Nations de reprendre son mandat d’aider les Premières Nations. (Assemblée législative de l’Ontario)

King poursuit Archibald pour des allégations de corruption qu’elle a portées contre lui, qui n’ont pas été prouvées devant les tribunaux.

Il n’est pas le seul à intenter une action en justice. Le chef Willie Littlechild et Laurie Buffalo de Maskwacis, en Alberta. a également déposé une plainte pour des motifs similaires.

« C’est une étape malheureuse, mais il est important de reconnaître que tout le monde est lié par la loi et que la réputation des gens est en jeu », a déclaré King.

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L’ancien premier ministre de l’Alberta, Jason Kenney, décroche un nouveau poste au cabinet d’avocats de Calgary

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L’ancien premier ministre de l’Alberta, Jason Kenney, se joindra à un cabinet d’avocats de Calgary en tant que conseiller principal.

L’ancien chef du Parti conservateur uni et 18e premier ministre a annoncé le développement sur Twitter mercredi, se disant « très heureux » de rejoindre le groupe de politique publique de Bennett Jones.

« Bennett Jones a de profondes racines albertaines et une présence nationale majeure. J’ai hâte de travailler avec un groupe distingué d’anciens élus et fonctionnaires », a-t-il écrit sur Twitter.

Kenney a déclaré que sa relation avec Bennett Jones avait été examinée par le commissaire à l’éthique de la province et jugée conforme à la Loi sur les conflits d’intérêts.

Il a dit qu’il ne ferait pas de lobbying auprès du gouvernement de l’Alberta ou de ses agences.

Kenney n’est pas le premier premier ministre à rejoindre Bennett Jones. Peter Lougheed, qui a dirigé la province de 1971 à 1985, est devenu associé du cabinet après avoir quitté la fonction publique.

Le temps de Kenney dans la fonction publique a duré plus de deux décennies, y compris la politique provinciale et fédérale.

Il a annoncé sa démission du poste de premier ministre en mai dernier après une courte victoire lors d’une revue de direction. Kenney a démissionné de son siège de député de Calgary-Lougheed en novembre.

Avant de prendre la tête du parti au pouvoir en Alberta, Kenney était le dernier chef du Parti progressiste-conservateur de l’Alberta, qui a fusionné avec le Parti Wildrose pour former l’UCP.

Kenney, qui a été élu pour la première fois à la Chambre des communes en 1997 en tant que député du Parti réformiste, a ensuite fait partie du cabinet du premier ministre Stephen Harper.

Dans une déclaration, Bennett Jones a noté la perspicacité de Kenney sur la façon de saisir de nouvelles opportunités dans le secteur de l’énergie au Canada, d’établir des partenariats avec les communautés autochtones et d’attirer des investissements.

Hugh MacKinnon, président et chef de la direction de Bennett Jones, a déclaré que l’ancien premier ministre apporterait à l’entreprise et à ses clients une expérience à la fois en leadership et en politique publique.

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Les députés votent à l’unanimité pour exhorter le Canada à réinstaller 10 000 Ouïghours déplacés

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Les députés ont unanimement demandé à Ottawa de lancer un programme de réfugiés pour réinstaller 10 000 Ouïghours fuyant la persécution en Chine.

L’idée est de réinstaller les Ouïghours d’autres pays plutôt que directement de Chine

Des manifestants participent à une manifestation devant l’ambassade de Chine à Berlin le 27 décembre 2019 pour attirer l’attention sur les mauvais traitements infligés par la Chine aux membres de la communauté ouïghoure dans l’ouest de la Chine. (John MacDougall/AFP/Getty Images)

Les députés ont unanimement demandé à Ottawa de lancer un programme de réfugiés pour réinstaller 10 000 Ouïghours fuyant la persécution en Chine.

Le député libéral Sameer Zuberi a proposé la motion en juin dernier appelant le gouvernement à lancer un programme en 2024 pour amener les Ouïghours et d’autres musulmans d’origine turque au Canada.

Le Bureau des droits de l’homme des Nations Unies a rapporté en août dernier que la Chine commettait de « graves violations des droits de l’homme » contre les Ouïghours et que certains qui avaient fui vers d’autres pays avaient été « renvoyés de force », bien que Pékin rejette ces informations.

La motion, qui n’est pas contraignante, demande au Canada d’élaborer un plan dans les quatre mois pour accueillir 10 000 Ouïghours sur une période de deux ans.

L’idée est de réinstaller des personnes de pays comme la Turquie plutôt que directement de Chine. Zuberi soutient qu’il n’y a pas de moyen sûr de faire ce dernier.

Les Communes ont adopté une motion en février 2021 reconnaissant le traitement du peuple ouïghour par la Chine comme un génocide. Les membres du cabinet du premier ministre Justin Trudeau se sont abstenus lors du vote, affirmant que davantage d’enquêtes internationales étaient nécessaires.

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