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Politique

Des pays plus riches, dont le Canada, se rapprochent de l’obligation de payer pour les dommages climatiques

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Quatre jours après le début de la COP27, le dernier effort mondial pour sauver la planète, et il y a un élan modeste mais perceptible pour que les pays les plus riches paient une partie des factures des dommages climatiques.

« Je crois que nous devons avoir une conversation ouverte et franche sur les pertes et les dommages, ce que des pays comme le Canada et de nombreux pays développés ont refusé de faire jusqu’à présent », a déclaré Steven Guilbeault, ministre canadien de l’Environnement et du Changement climatique, dans une entrevue à Le pavillon du Canada sur le site du sommet à Charm el-Cheikh, en Égypte.

Alors que le premier ministre Justin Trudeau a sauté la COP27 pour se concentrer sur d’autres événements en Asie, Guilbeault est le plus haut représentant du Canada au sommet de l’ONU.

Guilbeault a déclaré que les pays riches ont eu tendance à « garer » la discussion sur les pertes et dommages « dans un domaine très technique, refusant d’avoir une véritable conversation politique à ce sujet, et j’ai vu à quel point c’est incroyablement frustrant pour les pays en développement ».

Alors que le premier ministre Justin Trudeau a sauté la COP27 pour se concentrer sur d’autres événements en Asie, le ministre de l’Environnement et du Changement climatique Steven Guilbault est le plus haut représentant du Canada au sommet de l’ONU. (Stephanie Jenzer/CBC)

Pour de nombreux pays du Sud, c’est une conviction farouche que les émissions de gaz à effet de serre des pays les plus riches sont responsables des dommages irréparables à leurs écosystèmes, et qu’ils doivent être indemnisés.

L’idée a fait le tour de divers rassemblements de l’ONU pendant des décennies et de nombreux pays africains étaient extrêmement frustrés de ne jamais figurer à l’ordre du jour officiel de la COP26 de l’année dernière à Glasgow, en Écosse.

Cette année, cependant, l’Égypte accueille, et une poussée diplomatique déterminée avant le sommet par son ministre des Affaires étrangères et président de la COP, Sameh Shoukry, soutenu par d’autres nations africaines ainsi que par le Pakistan, a changé la dynamique.

Alors, à combien s’élèverait la facture potentielle et qui la paierait ?

Trop tôt pour le dire, dit Guilbeault, ajoutant que tout doit être négocié. Mais il signale l’une des principales préoccupations concernant les discussions.

« Cela ne peut pas être une question de responsabilité. Les pays développés ne peuvent pas signer quelque chose qui rendrait le public canadien et le public européen et le public américain responsables de je ne sais combien de centaines de milliards de dollars de dommages. »

Des chiffres plus précis

Certains pays européens ont donné des signaux provisoires sur ce qu’ils pensent que les montants initiaux pourraient être.

L’Allemagne a déclaré qu’elle mettrait 170 millions d’euros (230 millions de dollars canadiens) à la disposition d’un fonds potentiel pour les pertes et dommages. La Belgique versera 2,5 millions d’euros (3,3 millions de dollars) qui sont déjà destinés à aider le Mozambique. L’Ecosse, qui a accueilli la COP26, puise dans un fonds « justice climatique » pour fournir environ 10 millions de dollars, tandis que le Danemark, premier pays à contribuer, fournit environ 18 millions de dollars.

Les inondations au Pakistan ont déplacé plus de 30 millions de personnes depuis juin, incitant son gouvernement à faire pression pour inclure les « pertes et dommages » à l’ordre du jour de la COP27. (Stephanie Jenzer/CBC)

Mais les montants sont infimes par rapport au coût potentiel des catastrophes climatiques.

La maison britannique Chatham House a signalé que les pertes potentielles irréparables dues aux dommages liés au climat dans le monde pourraient atteindre plus de 1 000 milliards de dollars américains d’ici 2050.

Les « pertes et dommages » dus aux émissions historiques sont considérés comme distincts et séparés d’une autre initiative climatique clé de l’ONU traitant de l’atténuation et de l’adaptation futures.

Le Canada et l’Allemagne ont été chargés de rassembler 100 milliards de dollars américains par an auprès des pays riches pour aider les pays en développement à moderniser leurs infrastructures et à soutenir une transition vers l’énergie verte.

La contribution du Canada au fonds est de 5,3 milliards de dollars canadiens sur trois ans. La somme totale d’argent actuellement dans ce fonds n’est pas claire, mais avant la COP26, il manquait environ 17 milliards de dollars.

Des chameaux dorés accueillent les visiteurs à Charm el-Cheikh, en Égypte, devant le site de la COP27. (Stephanie Jenzer/CBC)

Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a suggéré que jusqu’à 340 milliards de dollars par an pour l’adaptation et l’atténuation pourraient être nécessaires d’ici 2030.

Compensation vs atténuation

La tension entre l’atténuation des futurs dommages climatiques et l’indemnisation des actions passées a opposé les deux plus grands émetteurs mondiaux, les États-Unis et la Chine.

Les émissions actuelles de la Chine représentent environ 27 % de tous les gaz à effet de serre déversés dans l’atmosphère, soit plus de deux fois et demie celles des États-Unis. Historiquement, cependant, aucun pays n’a émis plus de carbone que les États-Unis

Sans surprise, le gouvernement américain souhaite se concentrer sur la lutte contre les coûts d’adaptation au climat à l’avenir, tandis que la Chine est plus intéressée à faire payer les États-Unis pour ses actions passées, a déclaré Nick Mabey, fondateur d’E3G, un groupe de réflexion indépendant sur le changement climatique à Londres. , ROYAUME-UNI

« La Chine soutient les pays vulnérables et demande de l’argent pour les pertes et dommages malgré le fait qu’elle s’inquiète également des demandes d’indemnisation », a déclaré Mabey. « Les États-Unis soutiennent les demandes pour plus d’atténuation. »

Le principal envoyé chinois pour le climat, Xie Zhenhua, a semblé confirmer cette dynamique lorsqu’il a déclaré mercredi aux délégués de la COP27 que « ces pays comme le nôtre, qui n’ont pas beaucoup contribué au [historical] émissions de gaz à effet de serre », ne devrait pas avoir à payer.

L’envoyé chinois pour le climat Xie Zhenhua, vu s’exprimer mercredi à la COP27, a déclaré que « des pays comme le nôtre, qui n’ont pas beaucoup contribué à la [historical] émissions de gaz à effet de serre», ne devrait pas avoir à payer de compensation. (Reuters)

Jusqu’à présent, l’envoyé américain pour le climat John Kerry, qui a été très visible lors de l’événement en Égypte, a refusé de mettre de l’argent américain derrière les pertes et dommages.

Alors que le gouvernement britannique dirigé par le nouveau Premier ministre Rishi Sunak a soutenu l’inscription des pertes et dommages à l’ordre du jour de la COP27, il existe de nombreux détracteurs au sein du parti conservateur au pouvoir.

L’ancien Premier ministre Boris Johnson a déclaré dans une interview que parce que la révolution industrielle a commencé en Grande-Bretagne, son pays a pompé du carbone dans l’atmosphère plus longtemps que quiconque.

« Ce que nous ne pouvons pas faire, j’en ai peur, c’est compenser cela par une sorte de réparation », a-t-il déclaré au New York Times lors d’un forum en ligne à Charm el-Cheikh.

Un chroniqueur du Daily Telegraph britannique de droite est allé plus loin, déclarant que les nations les plus pauvres « nous doivent » pour avoir inventé des voitures et des usines, et a rejeté catégoriquement l’idée de verser une compensation à n’importe quel pays.

Le Canada comme « voix de la raison »

Les hôtes égyptiens du sommet de cette année tentent d’empêcher de telles vues polarisées d’atteindre les salles de négociation.

« La réalité aujourd’hui, quelle que soit la responsabilité juridique historique dans ce contexte, est qu’un continent comme l’Afrique n’est responsable que de 4 % des émissions mondiales avec environ 18 ou 19 % de la population mondiale », a déclaré Wael Aboulmagd, le Représentant spécial du président de la COP27, dans une interview à CBC.

De 2010 à 2014, Aboulmagd a été ambassadeur d’Égypte à Ottawa. Il a déclaré qu’« en tant que voix de la raison », le Canada peut jouer un rôle constructif alors que le sommet sur le climat se débat avec les détails du fonctionnement d’un fonds pour les pertes et dommages.

« On s’attend à ce que les traditions générales d’empathie, de justice et d’équité qui définissent le Canada … ils seront à l’avant-garde de ceux qui sont prêts à fournir une aide financière, une technologie, une capacité, un renforcement », a déclaré Aboulmagd.

Wael Aboulmagd est le représentant spécial du président de la COP27 pour l’Égypte et un ancien ambassadeur d’Égypte au Canada. (Stephanie Jenzer/CBC)

Sans la présence de Trudeau, le Canada n’a pas le profil d’avoir un leader national au forum. La plupart des pays européens, par exemple, ont envoyé leur président ou premier ministre ; Le président américain Joe Biden arrivera vendredi.

Cependant, Guilbeault a souligné que le Canada jouera un rôle de premier plan à la COP15, un grand sommet des Nations Unies sur la biodiversité le mois prochain à Montréal.

Le ministre de l’Environnement a également déclaré que les mesures prises par le Canada pour limiter les émissions du secteur pétrolier et gazier et s’orienter vers la vente de véhicules à zéro émission d’ici 2035 démontrent le leadership climatique.

Le Canada est responsable d’environ 2 % des émissions mondiales. Les émissions de gaz à effet de serre du Canada diminuent lentement depuis 2007. Elles ont de nouveau culminé en 2018, à l’équivalent de 740 mégatonnes de dioxyde de carbone, et ont diminué au cours des deux dernières années pour lesquelles il existe des données, a déclaré Guilbeault.

« Nous n’avons pas encore les chiffres pour 2021, mais je comprends et partage l’impatience et la frustration des gens qui voudraient voir les émissions baisser rapidement. »

Nick Mabey de E3G était moins expansif.

« Je pense que le Canada a en quelque sorte ‘sorti de l’ébullition’, après avoir été un joueur actif [in climate action] pendant un certain temps », a-t-il déclaré.

« C’est un peu surprenant pour un si gros émetteur et une grande puissance technologique, [Canada] semble avoir reculé du côté leader du peloton, et est en quelque sorte le reste du peloton maintenant. »

Politique

Pourquoi le Canada ne dira pas un mot sur le retour de Trump en politique

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Le gouvernement canadien a une position sans équivoque sur ce qu’il entend dire concernant le retour politique tout juste annoncé de Donald Trump : rien.

Deux ans après le premier ministre Justin Trudeau blâmé le président américain de l’époque pour avoir incité à une émeute dans le but de s’accrocher au pouvoir, le gouvernement canadien a l’intention de garder le silence.

Des conversations avec des responsables canadiens ces derniers jours ont clairement montré qu’ils n’avaient aucune intention d’exprimer la répulsion qu’ils pourraient ressentir à la lumière des événements du 6 janvier 2021.

Mais déjà, la simple idée d’un retour au pouvoir de Trump est discutée discrètement entre les participants au sein des institutions internationales.

Deux de ces institutions se sont réunies la semaine dernière lorsque Trump a annoncé une autre course présidentielle : l’OTAN et la conférence sur le climat COP27.

L’annonce de Trump a coïncidé avec une rassemblement d’urgence des dirigeants de l’OTAN après l’atterrissage d’un missile en Pologne, et avec l’ONU pourparlers sur le climat déroule en Égypte.

Les implications potentielles pour ces deux institutions sont évidentes. Trump a essayé retrait du pacte climatique de l’ONU. Et il a menacé de Pars OTAN ou sévèrement saper cela, tandis que différent ancien aides ont dit craindre que, dans un second mandat, il pourrait vraiment se désister.

REGARDER | Trump annonce sa candidature à la présidence en 2024 :

Donald Trump lance la présidentielle de 2024

Donald Trump a officiellement lancé sa campagne présidentielle américaine de 2024, ouvrant la voie à une potentielle revanche avec le président Joe Biden. Mais cela arrive à un moment où l’influence de Trump au sein du Parti républicain est divisée.

La représentante du Canada auprès de l’OTAN pendant les années Trump a refusé de décrire à quoi ressemblaient les pourparlers à l’époque car, a-t-elle dit, la confidentialité des conversations est un principe sacro-saint entre alliés militaires.

Mais lorsqu’on lui a demandé d’évaluer l’effet potentiel d’un retour de Trump, Kerry Buck était franc.

« Cela peut faire beaucoup de dégâts », a déclaré Buck, maintenant retraité du gouvernement, à CBC News. « En Ukraine, plus précisément, et partout ailleurs. »

Regarder nerveusement en Europe

Buck a déclaré que certaines planches de l’OTAN viennent d’être adoptées document stratégique serait remis en question si Trump revenait au pouvoir, comme la valeur des alliances dans les relations avec la Chine et le changement climatique étant considérés comme une menace pour la sécurité.

Pour être clair, il n’y a pas d’OTAN digne de mention sans les États-Unis ; les Américains représentent près de 70 % de la défense totale de l’alliance dépenses.

Mais la préoccupation immédiate des initiés de l’OTAN n’est pas que Trump se retire ; c’est qu’il pourrait sévèrement l’affaibliren remettant en cause sa clause de défense collective.

L’ancien président a été un sujet de consternation ces derniers temps à Bruxelles, où se trouve le siège de l’OTAN. Un observateur de l’OTAN a déclaré que les Européens regardaient nerveusement les récentes élections américaines de mi-mandat à la recherche de signes d’une résurgence de Trump MAGA.

Le soutien républicain au financement et à l’armement de l’Ukraine a été ramollissement et l’idée que le Congrès américain coupe cette aide aurait des ramifications indicibles.

Des chars et des véhicules blindés russes détruits ont été vus à Kyiv, en Ukraine, la semaine dernière. Une grande inconnue : quelles seront les perspectives Ukraine-Russie le 20 janvier 2025, lorsque le prochain président américain prendra ses fonctions ? (Andrew Kravchenk/Associated Press)

Mais Chris Skaluba a déclaré qu’il y avait un soulagement à Bruxelles sur le résultat des mi-mandats, et espère que le mauvais affichage des nationalistes à la Trump a renforcé la faction pro-OTAN à Washington.

Maintenant, a-t-il dit, les Européens regardent les élections américaines de 2024.

Skaluba a déclaré qu’il y avait encore de nombreux jokers et inconnues sur ce à quoi le monde pourrait ressembler le 20 janvier 2025, date de la prochaine investiture présidentielle américaine.

« C’est difficile à prévoir, étant donné que tant de choses auront changé », a déclaré Skaluba, analyste de l’OTAN au groupe de réflexion du Conseil de l’Atlantique, qui a déjà passé plus d’une décennie au sein du gouvernement américain, au Pentagone et dans d’autres rôles liés à la sécurité et comme agent de liaison avec l’OTAN.

« Quel est l’état du conflit en Ukraine ? Poutine est-il toujours au pouvoir ? … Les dépenses de défense européennes et canadiennes ont-elles continué d’augmenter ? L’OTAN se sera-t-elle taillé un rôle important dans la lutte contre la Chine ?

Il a déclaré que toutes ces choses seraient importantes pour les implications précises d’une deuxième présidence Trump. En général, Skaluba s’attendrait au type de turbulence que nous avons vu entre Trump et ses alliés de 2016 à 2020. Mais il a ajouté deux mises en garde.

La première, a-t-il dit, est que les enjeux sont beaucoup plus élevés en Europe de l’Est qu’ils ne l’étaient en 2016. Skaluba a également déclaré que Trump est maintenant plus expérimenté dans l’utilisation des leviers du pouvoir pour obtenir ce qu’il veut.

Consternation à la conférence sur le climat

Lors de la conférence sur le climat en Égypte la semaine dernière, un participant a frémi à l’idée d’une autre présidence Trump.

Une manifestation appelant à de l’argent pour l’action climatique est vue lors de la COP27 à Charm el-Cheikh, en Égypte, le 11 novembre. S’il devait être réélu président, il est peu probable que Trump soutienne les politiques climatiques américaines actuelles. (Peter Dejong/Associated Press)

« Ce serait désastreux », a déclaré Stela Herschmann, avocate spécialiste de l’environnement à l’Observatorio do Clima, un réseau d’ONG brésiliennes.

« Le monde n’a pas de temps à perdre avec les négationnistes [climate-change-denying] dirigeants. »

Ce fut une conférence assez difficile en l’état : les pays ont lutté pendant deux semaines pour concocter un accord qui a retardé un certain nombre de choix difficiles.

Ils se sont engagés à créer un fonds pour aider les pays pauvres touchés par le changement climatique, mais sans qu’aucun montant en dollars n’y soit encore précisé.

Essayez d’imaginer un président Trump signant un projet de loi budgétaire, adopté par un Congrès contrôlé par les républicains, qui finance le soutien climatique de l’ONU aux pays pauvres. Ce n’est pas un slam dunk, c’est un euphémisme.

Cependant, sur certains aspects de la politique énergétique et climatique, la position favorable aux pipelines de Trump est en fait plus proche de celle du gouvernement canadien.

Son soutien déclaré au pipeline Keystone XL et son soutien probable dans le Ligne 5 Un différend serait probablement le bienvenu à Ottawa, bien qu’il soit trop tôt pour dire s’il affecterait l’un ou l’autre des pipelines : le premier projet est actuellement mort et le second est contesté.

D’autres pays regardent tranquillement aussi

Le gouvernement canadien ne se prononcera pas sur ces possibilités.

Il ne commentera pas non plus une implication consécutive de la candidature de Trump, une énoncée dans un langage clair chef de file des nouvelles du diffuseur américain NPR annonçant la course de Trump : Il a tenté de renverser une élection et a inspiré une émeute meurtrière pour rester au pouvoir, et maintenant il veut à nouveau le pouvoir.

Le premier ministre Justin Trudeau a condamné les actions de Trump après l’attaque du Capitole américain le 6 janvier 2021. (Léa Millis/Reuters)

Le Canada a beaucoup de compagnie à sa discrétion.

D’autres alliés américains ont déclaré à CBC News qu’ils ne disaient pas un mot sur la candidature de Trump. L’Espagne ne fera aucun commentaire, l’Allemagne ne dira rien officiellement. Le Mexique a fait un commentaire – seulement pour dire qu’il préserve sa politique de longue date de ne pas s’immiscer dans la politique américaine.

Un responsable canadien, s’exprimant en arrière-plan, a déclaré que peser sur le retour de n’importe quel politicien, même celui-ci, serait à la fois inapproprié et inefficace.

Inapproprié parce que, selon le responsable, les Canadiens n’apprécieraient pas ce genre de commentaires étrangers sur notre propre politique; et inefficace, parce qu’il n’apporterait rien d’autre que de nuire à la capacité de notre pays à traiter avec les républicains, aux niveaux fédéral et Etat niveau.

Un diplomate canadien qui vient de prendre sa retraite exhorte fortement Ottawa à garder le silence sur ce sujet. Alors que dans certains pays, il peut être logique d’exprimer ses inquiétudes au sujet d’un candidat politique, elle a déclaré que cela n’avait aucun sens de le faire maintenant aux États-Unis.

Diplomate tout juste à la retraite : « Aucun » avantage à commenter Trump

Louise Blais a déclaré qu’elle avait participé à des conférences hebdomadaires avec des diplomates canadiens basés aux États-Unis et qu’ils n’avaient même jamais discuté de l’idée de soulever des préoccupations générales au sujet de Trump.

« Cela n’a jamais, jamais, jamais été abordé dans ces conversations », a déclaré Blais, qui était en poste à Washington, dans le sud-est des États-Unis et à New York à l’ONU.

« Il y a un sentiment que même si cela peut sembler bon sur le moment et que cela peut sembler politiquement opportun à la maison, tout ce que nous dirions n’aurait aucune chance d’effectuer réellement un changement. Ce n’est pas un résultat positif de toute façon, et nous venons de compliquer notre relation ? »

En plus de cela, dit-elle, les Américains ne demandent pas aux étrangers de s’exprimer. Ni les démocrates ni les républicains, a-t-elle dit, ne se tournent vers d’autres pays pour s’impliquer dans la politique américaine, contrairement à certains pays où une faction politique pourrait plaider pour une aide extérieure.

Au contraire, a-t-elle dit, le Canada devrait chercher à développer ses relations à travers le spectre politique américain : à droite, à gauche, à droite, à l’extrême gauche, aux niveaux fédéral et étatique.

Trump, à droite, tend la main à Trudeau en 2017 lors de leur première rencontre à la Maison Blanche. Après une période tumultueuse, ils ont réussi à renégocier l’ALENA. (Kevin Dietsch/Getty Images)

Elle a déclaré qu’entendre les pensées des gens, collecter leurs numéros de portable et maintenir un dialogue dans le temps est le travail essentiel des diplomates.

Blais a été l’une des premières responsables canadiennes à établir des liens avec l’équipe d’origine autour de Trump en 2016, en tant que consule dans le sud des États-Unis, où elle a rencontré des conseillers politiques qui sont ensuite devenus des responsables de l’administration.

Vers la fin de sa carrière diplomatique, elle a créé réunions avec certains sénateurs du sud des États-Unis lorsque le Canada faisait pression pour modifier un crédit d’impôt pour les véhicules électriques.

Donc, le plan, à Ottawa, n’est pas de mettre en péril les relations.

Dans le passé, les événements ont bouleversé ces plans. À la fin de 2015, Trudeau a qualifié l’interdiction musulmane alors proposée par Trump de ignorantirresponsable et odieux.

Lorsque Trump est devenu le candidat républicain, Trudeau est devenu plus prudent. Ce n’est pas la même chose qu’un ancien ambassadeur du Canada à Washington qui a clairement exprimé un favori lors des élections américaines de 2000.

Certains républicains estimaient encore que les Canadiens parlaient trop pendant la campagne de 2016 : Mme Blais s’est rappelée qu’une politicienne célèbre lui avait dit à l’époque qu’Ottawa avait déjà miné sa relation avec le nouveau président.

On verra si le silence tient. Pour torturer un vieil adage, une campagne présidentielle de deux ans est une éternité en politique.

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Politique

Trudeau comparaîtra comme témoin le dernier jour des audiences d’enquête sur la Loi sur les urgences

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Six semaines de témoignages dramatiques prennent fin aujourd’hui lorsque le premier ministre Justin Trudeau comparaît devant l’enquête sur la Loi sur les mesures d’urgence pour défendre la décision de son gouvernement d’invoquer la loi pour la première fois en 34 ans d’histoire.

La comparution très attendue de Trudeau devant la Commission d’urgence de l’ordre public conclut la phase d’audience publique des travaux de la commission. La commission enquête sur la décision du gouvernement de déclarer une urgence le 14 février pour éliminer les manifestations contre les mesures de santé publique à Ottawa et dissuader les blocages aux frontières.

L’enquête a entendu le témoignage de dizaines de témoins, dont des résidents d’Ottawa, des responsables locaux, des policiers, des manifestants et de hauts ministres fédéraux.

L’enquête a entendu des opinions contradictoires de la part des dirigeants de la police et des services de renseignement sur la question de savoir si les pouvoirs de la loi sur les mesures d’urgence étaient nécessaires.

La nuit avant que la loi ne soit invoquée, la commissaire de la GRC, Brenda Lucki, a déclaré au ministre de la Sécurité publique, Marco Mendicino, qu’elle estimait que la police avait pas encore épuisé « tous les outils disponibles« , selon un e-mail vu par l’enquête.

Mais des documents déposés en preuve jeudi indiquent que la GRC voulait maintenir la Loi sur les mesures d’urgence en place pendant des semaines après la fin des manifestations.

Le directeur du Service canadien du renseignement de sécurité (SCRS), David Vigneault, a déclaré à l’enquête qu’il appuyé l’invocation de la Loi sur les mesures d’urgence parce que « les outils habituels n’étaient tout simplement pas suffisants pour faire face à la situation ». Il avait précédemment déclaré à la Commission d’urgence de l’ordre public qu’il ne croyait pas que le convoi constituait une « menace à la sécurité nationale » selon la définition de la loi habilitante du SCRS.

Une ligne de manifestants anti-mandat se tient face à face avec une ligne de policiers au centre-ville d’Ottawa le samedi 19 février 2022. (Michael Charles Cole/CBC)

Jody Thomas, conseiller du Premier ministre en matière de sécurité et de renseignement, a déclaré à l’enquête elle a recommandé d’invoquer la loi.

Thomas a également sapé l’affirmation de Lucki selon laquelle à la veille du gouvernement fédéral invoquant la loi sur les mesures d’urgence, elle a déclaré au chef de cabinet de Mendicino qu’elle estimait que la police n’avait pas épuisé tous les outils juridiques.

Thomas a déclaré à l’enquête que Lucki n’avait pas transmis cette information lors d’une réunion avec de hauts responsables le 13 février.

Mais un élément clé de la preuve peut ne pas voir la lumière du jour. Lors de son témoignage, le ministre de la Justice David Lametti n’a pas expliqué l’avis juridique que le gouvernement a reçu en invoquant la loi, invoquant le secret professionnel de l’avocat.

Gordon Cameron, l’un des avocats de la commission elle-même, a accusé le gouvernement d’avoir fait preuve d’un manque de transparence vers la fin du témoignage de Lametti.

Le gouvernement inquiet des impacts économiques

La vice-première ministre et ministre des Finances, Chrystia Freeland, a défendu jeudi la décision du gouvernement, affirmant que les manifestations avaient suscité des inquiétudes politiques au sud de la frontière.

À divers moments au début de 2022, des manifestants ont bloqué les passages frontaliers à Windsor, en Ontario, la petite ville de Coutts, en Alberta, à Emerson, au Manitoba, et sur la Pacific Highway à Surrey, en Colombie-Britannique.

Plus tôt ce mois-ci, l’enquête a appris que Transports Canada estime que jusqu’à 3,9 milliards de dollars d’activités commerciales ont été interrompues en raison des barrages frontaliers liés aux protestations des convois.

En conséquence, dit Freeland, elle a entendu plaintes au plus haut niveau de la Maison Blanche. Elle l’a qualifié de « moment dangereux pour le Canada ».

Pourtant, un certain nombre de groupes – y compris les organisateurs de la manifestation du convoi et l’Association canadienne des libertés civiles (ACLC) – ont soutenu que l’invocation de la loi équivalait à un excès de pouvoir du gouvernement.

« Alors qu’il ne reste qu’une journée de témoignages, le gouvernement manque de temps pour prouver qu’il s’est acquitté du lourd fardeau d’invoquer la loi sur les mesures d’urgence », a déclaré l’ACLC dans un communiqué jeudi.

Les audiences de vendredi seront couronnées par des plaidoiries finales alors que les avocats présenteront leurs plaidoiries finales au commissaire Paul Rouleau.

La commission met fin à ses audiences publiques mais entendra toujours les avis d’universitaires et d’experts la semaine prochaine. Le rapport final de Rouleau doit être déposé au Parlement en février.

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« Mauvaise humeur » et mèches courtes : comment les textes des politiciens se sont déroulés lors de l’enquête sur la Loi sur les mesures d’urgence

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L’enquête publique sur l’utilisation sans précédent de la loi sur les mesures d’urgence par le gouvernement fédéral en février a vu un grand nombre de documents qui, autrement, ne verraient jamais le jour – y compris des textes privés de politiciens exposant des conversations embarrassantes et éclairantes.

La politique est une profession sujette à des déclarations et à une rhétorique soigneusement élaborées, de sorte que les SMS offraient de rares aperçus du processus de pensée de nombreux politiciens clés – et un aperçu des tensions entre les gouvernements.

Voici quelques-uns des échanges de texte les plus marquants des dernières semaines.

« J’ai foutu le chien »

Selon des messages texte écrits par le ministre des Affaires intergouvernementales, Dominic LeBlanc, selon Jason Kenney, le premier ministre de l’Alberta de l’époque a accusé le gouvernement fédéral de ne pas se soucier de la fermeture de la frontière canado-américaine à Coutts, en Alberta.

Vers l’aube du 14 février, la GRC arrêté plus d’une douzaine Des manifestants de Coutts et ont saisi une cache d’armes, de gilets pare-balles et de munitions – quelques heures seulement avant que la loi sur les mesures d’urgence ne soit invoquée.

Les manifestants du mandat du vaccin anti-COVID-19 se rassemblent alors qu’un convoi de camions bloque l’autoroute au passage frontalier américain très fréquenté à Coutts, en Alberta. le 1er février 2022. (Jeff McIntosh/La Presse canadienne)

Selon les messages que LeBlanc a partagés avec le ministre des Transports Omar Alghabra et le ministre de la Sécurité publique Marco Mendicino trois jours plus tôt, Kenney a accusé le gouvernement fédéral de laisser les provinces tenir le sac sur l’application des protestations.

Les textes ont été évoqués lors du témoignage de Mendicino et figuraient dans des documents publiés par l’enquête cette semaine.

Dans les textes attribués à Kenney, il s’est également plaint de la décision fédérale de refuser la demande de l’Alberta d’équipement militaire qui pourrait aider à retirer les véhicules des manifestants.

Un message disait – dans une référence apparente au premier ministre Justin Trudeau – que « votre gars a vraiment foutu le chien ».

« En parlant de dingues », a écrit Alghabra dans son échange de textes avec LeBlanc et Mendicino, apparemment en référence à certains des textes de Kenney.

« Totalement », a répondu LeBlanc.

Sylvia Jones de l’Ontario donne une réponse froide

La commission a également eu un aperçu d’un appel irritable entre Mendicino et la solliciteure générale de l’Ontario à l’époque, Sylvia Jones, sur la façon de gérer les protestations des convois de l’hiver dernier. Leur conversation comprenait apparemment un langage coloré.

Le chef de cabinet de Mendicino, Mike Jones, et Samantha Khalil, directrice de la gestion des problèmes au bureau du Premier ministre, ont discuté de vouloir Jones à la table lors des réunions trilatérales.

« Peut demander à mon patron de me recontacter [to Sylvia Jones] mais le dernier appel est devenu assez glacial à la fin quand [Mendicino] disait que nous avions besoin que la province nous revienne avec son plan », a écrit Jones.

« ‘Je ne prends pas d’édits de ta part, tu n’es pas mon putain de patron », a poursuivi le membre du personnel, décrivant la réponse de Jones.

Le texte « Tanks » était une blague – Lametti

Mendicino a participé à plus d’une conversation textuelle qui a eu lieu au cours de l’enquête. Un échange avec le ministre de la Justice David Lametti a suscité une certaine controverse lors des audiences d’enquête.

Dans cet échange de SMS, Lametti a dit à Mendicino qu’il devait «faire bouger la police» et obtenir le soutien des Forces armées canadiennes, si nécessaire.

« Combien de chars demandez-vous », a répondu Mendicino.

« Je veux juste demander à Anita combien nous en avons sous la main », a-t-il ajouté, faisant référence à la ministre de la Défense Anita Anand.

« Je pense qu’un seul fera l’affaire ! » Lametti a répondu par SMS.

Le ministre de la Sécurité publique, Marco Mendicino, a participé à plus d’une conversation textuelle qui a eu lieu au cours de l’enquête. Dans celui du 2 février, lui et le ministre de la Justice David Lametti ont plaisanté sur l’appel aux Forces armées canadiennes. (Exposition de la Commission d’urgence de l’ordre public)

Lors de son témoignage à l’enquête, Lametti a déclaré qu’il n’appelait pas au déploiement de l’armée et a décrit l’échange comme une plaisanterie avec un collègue et un ami.

« Il y aura des tentatives occasionnelles de mauvaise humeur », a-t-il déclaré.

Lametti qualifie le chef de la police d’Ottawa d' »incompétent »

Un échange de textes séparé entre Lametti et Mendicino est apparu lors du témoignage de Lametti.

Dans ces messages, Lametti a partagé certaines critiques de l’ancien chef de la police d’Ottawa, Peter Sloly, qui a démissionné lors de l’occupation des rues du centre-ville l’hiver dernier.

« Ils ont juste besoin de l’exercer et de faire leur travail », a écrit Mendicino, faisant référence au pouvoir du Service de police d’Ottawa d’appliquer la loi.

« J’ai été stupéfait par l’absence d’un plan à plusieurs niveaux », a répondu Lametti. « Sloly est incompétent. »

Alors que Lametti a déclaré qu’il adoucirait maintenant son langage à propos de Sloly, il a déclaré à l’enquête qu’il avait dû quitter sa résidence d’Ottawa pendant la manifestation pour éviter le harcèlement.

« J’étais frustré, je dois l’admettre », a-t-il déclaré. « C’est franc. »

Trudeau et Blair visent Ford

Lors d’un appel privé avec le maire d’Ottawa de l’époque, Jim Watson, début février, Trudeau a accusé le premier ministre ontarien Doug Ford de se cacher de ses responsabilités alors que les rues de la capitale nationale étaient bloquées par la manifestation.

Des messages texte entre le ministre de la préparation aux situations d’urgence, Bill Blair, et son chef de cabinet ont été déposés en preuve lors de l’enquête sur la loi sur les mesures d’urgence lundi. (Exposition de la Commission d’urgence de l’ordre public)

L’enquête a eu accès à une lecture de cet appel – qui n’est pas une transcription exacte de la conversation.

« Doug Ford s’est caché de sa responsabilité pour des raisons politiques, comme vous l’avez souligné », a déclaré Trudeau.

« Important que nous ne les laissions pas s’éloigner de cela. »

Le premier ministre n’était pas le seul à critiquer Ford. Les messages texte du ministre de la Protection civile, Bill Blair, à son chef de cabinet ont également partagé quelques mots choisis sur le premier ministre.

« Je suis gêné pour mon ancienne profession. Et inquiet pour mon gouvernement qui passe pour faible et inefficace », a déclaré Blair, un ancien chef de la police de Toronto, dans un message texte.

« Je n’arrive pas à croire que j’espère que Doug Ford nous sauvera. »

Le gouvernement « perd… la confiance dans le SPO »

Les politiciens n’étaient pas les seuls à voir leurs échanges de textos privés diffusés en public.

Un message texte de la commissaire de la GRC Brenda Lucki communiqué à l’enquête a déclaré que le gouvernement fédéral perdait déjà confiance dans la police d’Ottawa une semaine seulement après le début de la manifestation massive.

Les textes du 5 février étaient entre Lucki – qui était à l’époque en réunion avec des ministres fédéraux – et le commissaire de la Police provinciale de l’Ontario, Thomas Carrique.

Des messages texte entre la commissaire de la GRC Brenda Lucki et le commissaire de la Police provinciale de l’Ontario Thomas Carrique ont également été évoqués au cours de l’enquête. Les textes de Lucki sont en bleu. (POEC)

« J’essaie de les calmer, mais pas facile quand ils voient des grues, des structures, des chevaux faire des châteaux gonflables au centre-ville d’Ottawa », a-t-elle écrit.

Elle a également donné un aperçu de la pensée du gouvernement à l’époque, ajoutant qu’elle ou Carrique pourraient être appelés si le gouvernement invoquait la Loi sur les mesures d’urgence.

« Entre vous et moi seulement, (le gouvernement du Canada) perd (ou) a perdu confiance dans le SPO, nous devons passer à une action (ou) à une application sûre », a envoyé Lucki à Carrique.

‘Tir ami’

Dans un échange de texte avec le chef de cabinet de Mendicino, Serge Arpin, qui était chef de cabinet du maire Watson, a critiqué Blair pour avoir déclaré que le manque d’application était « quelque peu inexplicable ».

« Mais c’est un tir amical de votre part – ne vous faites pas d’illusions », a écrit Arpin.

Dans un texte séparé dans le même échange, Arpin a dit à Mike Jones que la GRC était « te mentir carrément » sur les ressources policières disponibles.

Arpin a déclaré à l’enquête que le commentaire était le produit de l’exaspération.

« Frustration extraordinaire de devoir dire au maire que nos résidents qui sont maintenant au 14e ou 13e jour de la manifestation et nous ne voyons aucun progrès significatif en termes d’organismes supplémentaires sur le terrain pour aider [the Ottawa Police Service] avec l’opération », a-t-il témoigné.

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