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Combattre les gangs d’Haïti – la mission qu’aucune nation ne semble vouloir

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Si le secrétaire d’État américain Antony Blinken espérait revenir à Washington avec un engagement canadien à prendre la tête en Haïti, il est rentré chez lui déçu.

Plutôt que d’offrir de diriger une mission militaire pour combattre les gangs qui se sont emparés d’environ les deux tiers de la capitale haïtienne, le Canada a accepté d’envoyer une mission d’enquête qui évaluera ce que le Canada pourrait faire à l’avenir.

Il est clair pour toutes les personnes concernées que l’administration du président américain Joe Biden – confrontée à une saison électorale de mi-mandat difficile avec un électorat grincheux qui s’est dégradé à cause des guerres à l’étranger – veut refiler la responsabilité à un gouvernement canadien qui n’a aucun intérêt à se lancer dans une entreprise aussi périlleuse, mais n’aime pas donner un refus catégorique à Washington.

Ce qui explique « l’équipe d’évaluation ».

La mission de l’équipe, selon l’annonce d’Affaires mondiales, est de « consulter les parties prenantes sur les options pour aider le peuple haïtien à résoudre les crises humanitaires et de sécurité et sur la manière dont le Canada peut contribuer à la réponse internationale ».

Ce sont eux qui l’ont mis là. Alors pourquoi ne reviennent-ils pas ramasser leurs déchets ?– L’ancienne responsable de l’ONU, Monique Clesca, appelle le Canada et les États-Unis à chasser Ariel Henry du pouvoir

Sa mission non déclarée est de gagner du temps et de repousser les pressions américaines supplémentaires pour patauger dans le bourbier haïtien.

Les faits en Haïti sont bien connus. Ce sont les solutions que personne ne semble maîtriser.

Mais les événements sur le terrain et la réticence d’Ottawa et de Washington à s’impliquer plus directement pourraient finalement forcer Biden et le premier ministre Justin Trudeau à adopter une position longtemps favorisée par l’opposition haïtienne – que le gouvernement actuel d’Haïti fait partie du problème.

C’est une position à laquelle résistent depuis longtemps le Canada et les États-Unis, les deux principaux pays donateurs d’Haïti, tous deux accusés de tirer les ficelles du pays le plus pauvre de l’hémisphère occidental depuis des décennies.

La faim traque le paysage haïtien

Depuis l’assassinat du président Jovenel Moise le 7 juillet de l’année dernière, Haïti est tombé à son point le plus bas de mémoire d’homme.

La faim commence à tuer. Des dizaines de détenus dans les prisons haïtiennes ont succombé après que les autorités pénitentiaires aient manqué de nourriture. La malnutrition aiguë menaçait déjà la vie de milliers d’enfants, avant même que les blocus des gangs ne ferment les écoles et les marchés.

Une fille présentant des symptômes de choléra est aidée par sa mère pendant son traitement dans une clinique dirigée par Médecins sans frontières à Port-au-Prince, Haïti, le 27 octobre 2022. (Ramon Espinosa/Associated Press)

Comme Blinken et la ministre des Affaires étrangères du Canada, Mélanie Joly, l’ont reconnu, Haïti fait face à trois crises interdépendantes : une humanitaire, une liée à la sécurité et une politique.

La crise humanitaire est aggravée par la crise sécuritaire. Un exemple est la façon dont le choléra – qui avait finalement été vaincu en Haïti après une épidémie d’une décennie qui a coûté la vie à 10 000 personnes – a refait surface parce que les blocages des gangs obligent les gens à boire de l’eau contaminée.

« Des dizaines de milliers de personnes ont perdu leur emploi à cause de cette insécurité », a déclaré Tom Adamson. C’est un Canadien qui exploite une usine de matelas dans la capitale haïtienne, où il vit depuis 1988.

Son usine est fermée depuis des semaines mais il est l’un des rares employeurs à continuer de payer ses travailleurs en congé. « Nous venons de décider que c’est ainsi que nous voulons faire les choses », a-t-il déclaré à CBC News.

Le manque d’emplois en Haïti signifie que la plupart des Haïtiens doivent essayer de réussir dans le secteur informel, ce qui à Port-au-Prince signifie souvent travailler comme « marchands » revendant des marchandises et des produits dans les rues.

« Mais pour le moment, ils ne peuvent pas », a déclaré Adamson. « Ils n’ont pas de marchandises à vendre parce que les marchandises des provinces n’entrent pas à Port-au-Prince, et les marchandises importées de l’extérieur d’Haïti sont bloquées dans le port. »

Les marchands mangent le peu de stock qu’ils ont juste pour faire vivre leurs familles, a déclaré Adamson.

Le lien entre la crise sécuritaire et la crise humanitaire est évident pour tous. La crise politique d’Haïti est intimement liée aux deux, mais ces liens sont beaucoup plus troubles.

Le gouvernement, dirigé par le Premier ministre de facto Ariel Henry, manque à la fois de légitimité démocratique et d’acceptation populaire. Cela rend difficile la distinction entre ses tentatives de rétablir l’ordre et ses tentatives de réprimer les protestations et la dissidence légitimes.

Le Premier ministre haïtien Ariel Henry a demandé une intervention militaire extérieure dans la crise sécuritaire de son pays. Les deux principaux pays donateurs d’Haïti – le Canada et les États-Unis – ne sont pas enthousiastes à l’idée. (Ralph Tedy Erol/Reuters)

Des responsables canadiens ont déclaré à CBC News qu’ils avaient clairement indiqué au gouvernement Henry que les véhicules blindés que le Canada a livrés à la Police nationale d’Haïti ce mois-ci doivent être utilisés pour briser les blocus – et non pour contrôler les foules.

« Le but est de renforcer leur capacité à enfin maîtriser la situation sécuritaire et à faire face au problème des gangs qui dominent certaines parties critiques de Port-au-Prince », a déclaré Blinken à Ottawa jeudi.

Jusqu’à présent, les véhicules n’ont pas été utilisés à ces deux fins.

Politiciens et gangsters de mèche

Il y a une raison pour laquelle les gangs haïtiens sont passés des machettes aux mitrailleuses ces dernières années, alors que d’autres secteurs de la société haïtienne ont stagné ou reculé : la collusion active entre les chefs de gangs et les membres du parti au pouvoir et de l’oligarchie haïtienne.

« Ce sont des mandataires du gouvernement », a déclaré Monique Clesca, une ancienne responsable de l’ONU et maintenant membre de la coalition Montana Group de partis politiques et d’organisations de la société civile qui négocie avec le gouvernement d’Ariel Henry pour une transition vers la démocratie.

« Ce sont des mandataires d’Ariel Henry, tout comme ils étaient des mandataires de Jovenel Moise, tout comme ils étaient des mandataires de [former Haitian president] Michel Martelly. [The PHTK Party] est au pouvoir depuis 11 ans et les gangs n’ont fait que gagner en force. »

Le parti au pouvoir en Haïti, le Parti Haïtien Tèt Kale (PHTK ou « Bald Head Party ») a utilisé des gangs pour commettre d’horribles massacres dans des quartiers pauvres qui se sont opposés à son règne.

Des enfants dorment sur le sol d’une école transformée en abri de fortune après avoir été forcés de quitter leurs maisons dans le quartier de Cité Soleil en raison d’affrontements entre gangs armés à Port-au-Prince, Haïti, le 23 juillet 2022. (Odelyn Joseph/Associated Press)

« Les responsables gouvernementaux ont cherché à réprimer l’organisation anti-gouvernementale par la corruption et, lorsque cela a échoué, ont enrôlé des gangs pour mener des attaques ciblées contre les bastions anti-gouvernementaux actifs dans les manifestations », a rapporté la Clinique internationale des droits de l’homme de la Harvard Law School. Il a expliqué comment les massacres dans les quartiers de Bel-Air, La Saline et Cité Soleil ont montré une collusion entre les gangs, la Police nationale d’Haïti et le parti au pouvoir.

Et bien que le gouvernement semble maintenant avoir perdu le contrôle des gangs qu’il parrainait autrefois, peu d’Haïtiens pensent qu’il a perdu l’envie de les utiliser à l’avenir.

« Comment une intervention va-t-elle traiter un gouvernement qui travaille main dans la main avec des gangs, qui est une organisation criminelle? » dit Clesca.

Appel à intervention « traître »

En demandant une force de combat étrangère que ni Washington ni Ottawa ne semblent disposés à donner, Ariel Henry les a forcés à explorer d’autres options et à affronter le fait que son gouvernement non élu est lui-même un obstacle à une solution à long terme en Haïti.

« L’intervention est une solution à court terme pour quelque chose qui n’est pas un problème à court terme, et l’intervention est une réponse d’un gouvernement illégitime », a déclaré Clesca.

« Il n’y a aucun moyen, aucune légitimité, aucun scénario acceptable dans lequel Ariel Henry pourrait demander une intervention militaire. Et nous pensons qu’il s’agit en fait d’une trahison. Cela n’a absolument aucun sens pour nous qu’Anthony Blinken soit au Canada pour parler d’une intervention en Haïti comme si nous étions son arrière-cour.

« Pourquoi Antony Blinken parle-t-il au Canada et ne nous parle-t-il pas? Pourquoi Madame Joly et M. Trudeau parlent-ils à Antony Blinken plutôt qu’à nous? »

Clesca a déclaré que le Canada et les États-Unis devraient concentrer leurs efforts sur l’éloignement d’Henry du pouvoir.

« Ce qu’ils devraient faire, c’est chuchoter à l’oreille d’Ariel Henry pour lui dire : « Écoute, nous t’avons choisi et tu étais un perdant. Tu n’as rien fait ces 15 derniers mois, et nous ne voulons plus de toi » », a-t-elle déclaré. .

« Parce que c’est eux qui l’ont mis là. Alors pourquoi ne reviennent-ils pas ramasser leurs ordures ? »

La ministre des Affaires étrangères Melanie Joly et le secrétaire d’État américain Antony Blinken prennent la parole à la Maison d’hôtes du gouvernement canadien avant un déjeuner de travail le 27 octobre 2022 à Ottawa. (Blair Gable/Pool/Associated Press)

S’exprimant aux côtés de Blinken la semaine dernière, Joly a laissé entendre que le Canada n’était pas intéressé à faire partie d’une solution qui ne sert qu’à soutenir le gouvernement non élu d’Henry.

« Il est également tout aussi important de résoudre la crise politique car il faut que des élections justes aient lieu », a-t-elle déclaré.

Et Joly a précisé que le Canada n’était pas désireux de jouer seul le rôle de sauveur d’Haïti.

« Nous devons nous assurer que c’est, oui, le Canada et les États-Unis qui collaborent avec les Haïtiens, mais aussi avec de nombreux autres pays », a-t-elle déclaré. « En fin de compte, nous devons nous assurer qu’il existe une forte légitimité pour cette approche. »

Ainsi, alors que de nombreux pays parlent de la manière d’aider Haïti, ils semblent tous vouloir que quelqu’un d’autre prenne les devants. Et pas un seul gouvernement n’a proposé à un seul soldat de se battre contre les gangs.

Puissances étrangères et opposition haïtienne convergentes

Malgré toute la colère et la méfiance entre l’opposition haïtienne d’une part et les gouvernements américain et canadien d’autre part, leurs messages semblent en fait être de plus en plus synchronisés ces jours-ci.

Les deux parties conviennent maintenant que la situation politique est insoutenable. Aucune des deux parties ne souhaite une intervention militaire.

L’opposition haïtienne reconnaît qu’elle aura besoin de l’aide étrangère pour inverser le glissement du pays dans l’anarchie.

« De toute évidence, nous avons d’énormes et énormes problèmes de sécurité », a déclaré Clesca. « Tout comme nous sommes dans une crise constitutionnelle, nous sommes dans une crise judiciaire, nous sommes dans une crise exécutive, nous sommes dans une crise policière. Oui, Haïti est en mode crise massive.

« Nous avons dit que nous aurions besoin d’une assistance technique, nous avons besoin d’une aide financière, nous aurions besoin d’équipements. »

Une fille aide un bébé à boire de l’eau sur la place publique Hugo Chavez à Port-au-Prince, Haïti, le 20 octobre 2022. La place a été transformée en refuge pour les familles forcées de quitter leur domicile en raison d’affrontements entre des gangs. (Ramon Espinosa/Associated Press)

Cette vision cadre bien mieux avec ce que les États-Unis et le Canada sont prêts à donner que la demande d’Ariel Henry pour que les soldats canadiens et les Marines américains combattent à sa place.

« Il est extrêmement important que nous fassions les choses correctement, que nous soutenions le peuple haïtien en ce moment difficile. Mais il est important de le faire de la bonne manière », a déclaré Trudeau vendredi.

« Avant d’établir toute sorte de mission, nous devons voir un plan d’action clair, un niveau de soutien du peuple haïtien et du gouvernement haïtien et des partis d’opposition et un consensus sur la manière. »

La demande peut se retourner contre vous

Pour Trudeau, une intervention armée serait non seulement pleine de dangers physiques pour les soldats canadiens en Haïti, mais elle pourrait également entraîner des problèmes politiques au pays. Les néo-démocrates qui soutiennent maintenant son gouvernement minoritaire s’y opposeraient.

« Le peuple haïtien demande au Canada de ne pas fournir cette intervention militaire », a déclaré la porte-parole du NPD en matière d’affaires étrangères, Heather McPherson, à CBC News. « À ce stade, ce que nous demandons, c’est que le peuple d’Haïti mène la réforme démocratique de son pays. »

Étant donné que les missions d’enquête découvrent souvent les faits que ceux qui les envoient souhaitent entendre, il semble probable que l’équipe canadienne sur le terrain en Haïti rapportera qu’il est préférable de laisser les combats réels aux Haïtiens – avec des Canadiens strictement en soutien rôle.

Et les commentaires de Joly cette semaine suggèrent qu’il pourrait y avoir un regain d’intérêt pour négocier une transition politique.

Les policiers, les bureaucrates et les législateurs haïtiens savent tous que leurs salaires dépendent en grande partie des donateurs étrangers – ils ne veulent pas servir un dirigeant qui ne peut pas obtenir de soutien étranger. C’est pourquoi l’ancien Premier ministre haïtien Claude Joseph a abandonné ses fonctions dès que les ambassades étrangères ont publié une déclaration en deux paragraphes soutenant son rival Ariel Henry.

Aujourd’hui, c’est Ariel Henry qui fait face à l’impatience grandissante de ses anciens commanditaires. Il espérait peut-être que sa demande impopulaire d’intervention étrangère le sauverait. Cela peut s’avérer être sa perte.

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Les filles d’une femme tuée à Winnipeg poussent la police à fouiller une décharge

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  • il y a 4 heures
  • Nouvelles
  • Durée 16:10

Cambria et Kera Harris, filles de Morgan Harris, ont rejoint Power & Politics jeudi et ont appelé les autorités à fouiller la décharge de Prairie Green à la recherche des restes de leur mère. « La façon dont cela est géré est absolument horrible », a déclaré Kera.

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Trudeau dit qu’Ottawa n’est pas intéressé à «se battre» avec l’Alberta après l’adoption de la loi sur la souveraineté

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Le premier ministre Justin Trudeau affirme que la loi controversée sur la souveraineté de l’Alberta est un outil politique permettant à la première ministre Danielle Smith de se battre avec le gouvernement fédéral.

« Et je ne suis pas intéressé à me battre avec le gouvernement de l’Alberta », a déclaré Trudeau jeudi lors de l’assemblée spéciale de l’Assemblée des Premières Nations à Ottawa.

L’assemblée législative de l’Alberta a adopté la loi du jour au lendemain après avoir supprimé une disposition qui aurait accordé au cabinet provincial des pouvoirs extraordinaires.

REGARDER | Trudeau dit que le gouvernement ne s’engagera pas dans une «lutte politique» sur la loi sur la souveraineté

Trudeau dit que le gouvernement ne « s’engagera pas dans le genre de combat politique que le gouvernement de l’Alberta recherche » au sujet de la loi sur la souveraineté

Tout en répondant aux questions des chefs à l’Assemblée des Premières Nations, le premier ministre Justin Trudeau aborde la Loi sur la souveraineté de l’Alberta, le projet de loi 88 de la Saskatchewan et affirme que les projets de loi étouffent les voix autochtones.

Smith a décrit la législation lors d’une troisième et dernière lecture du projet de loi comme réinitialisant la relation avec Trudeau et le gouvernement fédéral. Les néo-démocrates de l’opposition l’ont décrit comme « un train de désordre brûlant ».

Trudeau a déclaré que la relation entre Ottawa et les provinces n’est pas comme un parent à un enfant. Chacun a des domaines de compétence et de responsabilité distincts, a-t-il déclaré.

Les gouvernements provinciaux peuvent aller de l’avant sur des lois avec lesquelles le gouvernement fédéral n’est pas d’accord, a déclaré Trudeau, mais le recours à cela passe par les tribunaux.

Une femme regarde dans une foule en léger profil latéral tout en se tenant devant un fond noir.
La première ministre de l’Alberta, Danielle Smith, prend la parole lors d’une conférence de presse après le discours du Trône à Edmonton le 29 novembre 2022. (Jason Franson/La Presse Canadienne)

Les groupes autochtones ont demandé que le projet de loi soit abandonné, affirmant qu’ils n’avaient pas été consultés sur la législation ou sur la manière dont elle affecterait les droits des autochtones.

Trudeau a déclaré que son gouvernement est également « extrêmement préoccupé » par ce qu’il représente « en termes de contestation des droits issus de traités qui sont fondamentaux au Canada et doivent être respectés ».

Sa réponse était différente de ce qu’il a dit au sujet du projet de loi plus tôt dans la journée. À ce moment-là, Trudeau avait déclaré que le gouvernement fédéral travaillerait de la manière la plus constructive possible avec l’Alberta.

Randy Boissonnault, un ministre libéral fédéral d’Edmonton, a déclaré que personne n’avait demandé ce projet de loi et l’a qualifié de « grande distraction ».

Beaucoup craignent que cela ne compromette la croissance économique de la province, a déclaré Boissonnault.

La clé du succès est la collaboration, a-t-il déclaré.

« Mon appel au premier ministre et à ses collègues est que nous travaillions ensemble. »

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La conseillère à la sécurité nationale du Premier ministre dit qu’elle n’a vu « aucune preuve » d’ingérence étrangère dans les élections

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La principale conseillère à la sécurité nationale du Canada dit qu’elle n’a vu aucune preuve que des candidats aux élections fédérales de 2019 aient été influencés par le financement du gouvernement chinois.

Jody Thomas, qui conseille le premier ministre Justin Trudeau sur le renseignement et les menaces étrangères, a témoigné jeudi devant le comité de la défense de la Chambre des communes.

Elle était là pour répondre aux questions du comité sur la sécurité dans l’Arctique.

Mais les conservateurs de l’opposition l’ont plutôt interrogée sur un rapport de Global News qui citait le mois dernier des sources anonymes affirmant que Trudeau avait été averti en janvier dernier que la Chine tentait de s’immiscer dans la politique canadienne et aurait financé au moins 11 candidats aux élections fédérales il y a trois ans.

« Les reportages que vous avez lus sur les interférences ne sont que cela – des reportages », a déclaré Thomas. « Je vais juste le dire – nous n’avons pas vu d’argent aller à 11 candidats, point final. »

Il a été allégué que le Service canadien du renseignement de sécurité (SCRS) et la GRC enquêtaient sur un éminent homme d’affaires de Toronto dans la communauté chinoise sur d’importants transferts d’argent secrets à des candidats pour faire avancer les intérêts de Pékin pendant la campagne de 2019, et que Trudeau était donné une série de séances d’information par le SCRS à partir de janvier de cette année.

Selon le rapport de Global News, les briefings n’ont pas conclu que Pékin finançait directement des campagnes.

Thomas, qui a pris en charge le poste de sécurité nationale en janvier, a déclaré que le premier ministre était régulièrement informé du sujet général des tentatives d’ingérence étrangère au Canada.

Elle a mis en doute les suggestions selon lesquelles l’agence d’espionnage du pays a émis une série spécifique d’avertissements sur les tentatives d’influencer le vote dans ce pays.

« Je dis que je ne sais pas »

« Il y a un reportage sur l’ingérence électorale. Il n’y a pas nécessairement un rapport du SCRS qui correspond à ce reportage », a déclaré Thomas. « Le Premier ministre a été bien informé. »

Elle a déclaré qu’elle restait préoccupée par la possibilité d’ingérence politique étrangère et a nié avoir réfuté le rapport publié.

« Je ne suggère pas cela. Je dis que je ne sais pas », a déclaré Thomas.

« Il y a un flou entre ce qui a été rapporté au Premier ministre et ce qui a été rapporté dans la presse, et donc j’essaie de les différencier… J’ai posé la question [about] 11 candidats et le lien avec l’argent qui figurait dans ce rapport.

« Je n’en sais rien. Je n’en ai vu aucune preuve. »

Thomas n’a pas expliqué ce qu’elle entendait par « flou » et n’a pas expliqué l’état des enquêtes sur les réclamations.

Depuis que les allégations d’ingérence ont fait surface pour la première fois le mois dernier, le directeur général des élections du Canada, Stéphane Perrault, a déclaré aux députés d’un comité distinct qu’il n’avait reçu aucun rapport sur l’ingérence de la Chine dans les élections fédérales de 2019.

REGARDER | Trudeau dit qu’il n’a jamais été informé des candidats recevant de l’argent de la Chine :

Trudeau déclare qu’il n’a jamais été informé des candidats recevant de l’argent de la Chine

Le premier ministre Justin Trudeau et le chef de l’opposition officielle Pierre Poilievre débattent des allégations d’ingérence chinoise pendant la période des questions.

Le comité de la procédure et des affaires de la Chambre des Communes mène sa propre enquête parlementaire sur l’allégation selon laquelle des agents de la République populaire de Chine (RPC) tentaient activement d’influencer le résultat des élections.

Au moins deux députés conservateurs du comité de la défense ont demandé à Thomas jeudi si elle « protégeait » le premier ministre – une suggestion qui a suscité une réponse acerbe de Thomas, un ancien sous-ministre de la Défense.

« Je ne suis pas sûr que mon intégrité personnelle doive être attaquée dans ce comité », a déclaré Thomas à la députée conservatrice Shelby Kramp-Neuman.

« Je n’ai pas protégé le Premier ministre. Le Premier ministre est régulièrement informé. Il s’intéresse beaucoup à ce sujet, a dirigé le travail à faire par les agences.

« Mais laisser entendre que les bureaucrates et les fonctionnaires, les sous-ministres [and] les chefs d’agence protègent le premier ministre, je trouve que c’est un peu offensant. Nous informons régulièrement et ces informations sont reçues et mises en œuvre. »

Au printemps 2020, le Comité des parlementaires sur la sécurité nationale et le renseignement (NSICOP), un groupe de parlementaires qui examinent les questions de sécurité nationale à huis clos, a publié un rapport mettant en garde contre les efforts « importants et soutenus » de la Chine pour s’immiscer dans les affaires canadiennes. , la Russie et d’autres acteurs étatiques. Le rapport parle de l’ingérence étrangère en général, mais indique que davantage doit être fait pour protéger les élections.

Le rapport du NSICOP a révélé que le gouvernement fédéral a été lent à réagir à la menace d’ingérence étrangère.

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